Comuni in rete" è un progetto elaborato dall'Agenzia Sviluppo Provincia (ASP), ente strumentale della Provincia di Roma, che prevede la creazione di una rete civica territoriale per l'organizzazione e la gestione dei servizi amministrativi nei comuni del territorio provinciale. Ma questa è solo la rapida sintesi di un progetto che in realtà predispone una vera e propria riorganizzazione amministrativa dalle fondamenta, e si è premurato di prevedere ogni modalità tecnica e formale per ottenerla, dalla tecnologia alla formazione, dalle strutture ai sistemi di gestione.

Dal punto di vista del servizio finale, lo scopo del progetto è offrire tramite 120 sportelli unici polifunzionali dislocati in tutti i comuni, un unico canale di accesso all'amministrazione comunale per cittadini e imprese, e di estendere in un secondo tempo tale accesso all'intera pa. Gli sportelli dunque saranno il punto di riferimento fisico e presenteranno la stessa immagine in modo da essere facilmente riconoscibili. E' importante sottolineare che i cittadini della Provincia potranno accedere a qualsiasi sportello indipendentemente dalla loro residenza.

Risulta subito evidente come per realizzare tale progetto sia necessario un lavoro di "base" di notevoli dimensioni nell'apparato digitale quanto in quello organizzativo dell'amministrazione, che richiede anche un'accurata opera di aggiornamento e formazione. Il progetto si è aggiudicato il cofinanziamento del MIT per i progetti di e-gov classificandosi fra i primi posti, e prevede entro i primi 24 mesi previsti dal Bando per l'attuazione, di attivare le applicazioni necessarie per alcuni servizi comunali: lo Sportello Unico per le Attività produttive, gestione ICI e TARSU, pratiche edilizie, Servizi Scolastici, Sistema Informativo Territoriale, Protocollo Informatico, firma digitale e posta elettronica certificata. Lo scopo è quello di informatizzare in seguito l'intera gamma dei servizi comunali. Dunque saranno basilari anche lo sviluppo di una rete integrata di servizi online, la predisposizione di servizi di e-commerce e lo sviluppo di azioni di marketing territoriale.

A livello pratico per realizzare il progetto è necessaria l'attivazione di ben precise attività, che saranno gestite e sviluppate da ASPENET, società dell'ASP a tal fine appositamente costituita. ASPENET dovrà occuparsi della creazione di un'infrastruttura di rete per la connessione degli enti partecipanti fra loro e con gli altri livelli amministrativi. Dovrà attivare il "Centro Servizi" che avrà un ruolo di primaria e delicata importanza, infatti si occuperà della gestione dell'area tecnologica comprendendo anche la necessaria riorganizzazione e integrazione negli enti.

Sarà necessaria anche l'attivazione telematica dei servizi per i cittadini e le imprese, e il sistema di accesso ai servizi in modalità multicanale, che comprende il Portale come canale virtuale e lo Sportello Unico Polifunzionale e il Call Center come punti fisici di riferimento. Il Centro Servizi svolgerà il ruolo di coordinamento con i centri tecnici di livello superiore e gestirà le funzioni amministrative che gli enti locali intenderanno delegare. Inoltre dovrà occuparsi della formazione, elemento fondamentale all'interno del progetto e che ne rappresenta una delle chiavi per la buona realizzazione. Non solo, si occuperà anche dell'informatizzazione dell'area documentale, dunque dell'utilizzo del protocollo informatico, della firma elettronica, della posta elettronica certificata, e della realizzazione dell'area front office.

Il progetto si sviluppa in tre ambiti: la creazione e sviluppo del sistema infrastrutturale di rete, la implementazione e ottimizzazione del back office, che prevede anche la trasformazione dei servizi nell'ottica del cliente/cittadino, e la realizzazione di una server farm centralizzata che funga da outsourcing di alcune attività degli enti locali, infine il sistema di gestione delle attività di front office.